22.01.2005
Областные власти со льготами определились

Массовые выступления пенсионеров заставили власти трезво оценить ситуацию и в авральном режиме принимать решения снижающие напряжение в обществе.
Ежемесячная денежная компенсация труженикам тыла вырастет с 280 до 420 рублей. Ветераны труда будут получать 450 рублей. Реабилитированные граждане – 560. Денежные выплаты самарцам, пострадавшим от репрессий, составят 420. Плюс к этому у региональных льготников останется право на бесплатную медицинскую помощь, оплату 50 процентов стоимости лекарств и коммунальных услуг. Реабилитированные граждане смогут получить автомобиль «Ока», а так же и им дано право, как и труженикам тыла, на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.
ВИКТОР САЗОНОВ (Председатель Самарской губернской думы): «Я считаю, что тот механизм, который сейчас изобретен он будет удовлетворять всех и наших ветеранов решение успокоит»
Представители ветеранских организаций, которые так же принимали участие в рабочей группе остались новыми изменениями довольны. А вот пенсионеры, не попавшие не в одну категорию льготников, получат 420 рублей. Такова компенсация за проезд. Впрочем, граждане могут приобрести и сезонку на все виды транспорта, причем действующую на всей территории Самарской губернии.
СВЕТЛАНА СВЕТКИНА (Министр социального развития и труда): «Я думаю, это будет очень удобно. Чтобы наши пожилые граждане могли бесплатно ездить во всех городах области»
В течение нескольких дней новые расценки утвердит правительство, и документы поступят в думу, чтобы поправки в закон о социальной поддержке были приняты уже на ближайшем заседании парламента, и уже первого февраля льготники и пенсионеры начали получать компенсацию.

27.10.2004
Замена льгот - ущерб или польза?

Больные, страдающие сахарным диабетом, астмой, болезнью Паркинсона, с инфарктом миокарда, туберкулезом, онкологией, иммуно-дефицитом (СПМД), переходят на федеральный уровень обеспечения медикаментами. Люди, страдающие заболеваниями, которые вошли в перечень, утвержденный правительством, но не имеющие инвалидность как раньше получали помощь из областного бюджета, так и будут получать.

Закон, регламентирующий предоставление льгот № 122 от 22 августа 2004 года

01.09.2004
Какие выплаты получат льготники

Несмотря на "сырость" законопроекта о замене натуральных льгот денежной компенсацией, он был принят Государственной Думой. В 2005 году по-прежнему будет действовать скидка по оплате жилья и коммунальных услуг. Кроме этого, вводится так называемый соцпакет, стоимость которого 450 рублей - будет вычитаться из суммы выплаты, получаемой льготником. Компенсационные выплаты будут выплачиваться вместе с пенсией. Одновременно с базовой пенсией будут расти и социальные выплаты. Причем с одним и тем же коэффициентом индексации. Также важно, что сумма компенсационных выплат не будет учитываться (не будет включаться в расчет дохода семьи), если льготник обратиться за государственной субсидией на оплату коммунальных услуг.

Инвалиды войны, бывшие узники фашизма-инвалиды	2000 рублей
Участники ВОВ, бывшие узники фашизма	1500 рублей
Проходившие военную службу во время ВОВ не в действующей армии	600 рублей
Блокадники, ветераны боевых действий	1100 рублей
Лица, работающие во время ВОВ на военных объектах	600 рублей
Члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников войны и боевых действий	600 рублей
Инвалиды 3 степени	1400 рублей
Инвалиды 2 степени	1000 рублей
Инвалиды 1 степени	800 рублей
Дети-инвалиды	1000 рублей
Чернобыльцы	до 1700 рублей в зависимости от статуса граждан-носительей льгот. 500 рублей
Региональные:
Доноры
Ветераны тыла
Ветераны труда	на усмотрение
Репрессированные	региональных властей

01.09.2004
Монетизация льгот

В полемики замены привычных льгот, в тиши московских кабинетов родилось новое новшество и введенное с 1 января этого года, которое затрагивает интересы целой армии инвалидов - денежные выплаты люди будут получать не в соответствии с группой инвалидности, а по степени инвалидности, о которой народ прежде ничего не знал, а ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ СПЕШИЛО ИНФОРМИРОВАТЬ рядовых сограждан с нововведением.
Назначение пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности и трудовой деятельности предусмотрено федеральным законом "О трудовых пенсиях" от 17 декабря 2001 года и "О государственном пенсионном обеспечении" от 17 декабря 2001 года. С 1 января 2004 года при освидетельствовании и переосвидетельствовании граждан одновременно с установлением группы инвалидности выносится заключение о степени ограничения способности к труду. Всего степеней три.
Во многих странах уже отошли от групп инвалидности как таковых, там устанавливается процент утраты трудоспособности, от которой зависит размер пенсии. По этому же пути идет и наше государство. Государство должно материально поддерживать тех, кто по состоянию здоровья не в силах трудится, и заработать себе на жизнь. Ну, а если человек еще может трудиться, то государство должно помочь убрать все барьеры, мешающие ему для трудоустройства.

01.09.2004
Замена льгот - ущерб или польза?

К льготной категории населения относится 663126 жителей Самарской области. В 2003 году было выделено на льготные лекарства 686,7 миллиона рублей, а в 2004 году 732 мил.руб, на будущий год планируется выделить на обеспечение льготников препаратами 1 миллиард 807 миллионов рублей. При этом средства , выделенные из областного бюджета , остаются неизменными - три года они составляют 571 миллион рублей, а вклад Пенсионного фонда России постепенно увеличивается - с 93 до 145 миллионов. Самым же главным источником финансирования в следующем году станет федеральный бюджет. Из него поступит 1 миллиард 263 миллионов. Это значит, что с 1 января 205 года на каждого льготника будет выделяться не 96 рублей, а 350. кроме того, в областном бюджете на 2005 год заложено дополнительно 104 миллиона на зубопротезирование - этих денег хватит на 45 тысяч человек, нуждающихся в услугах стоматолога.

24.07.2004
Льготники могут выбирать.

Так, по крайней мере, заверил министр М.Ю.Зурабов в ходе визита в Самару. Все-таки волна недовольства россиян, вызванная предстоящей заменой привычных льгот на компенсации, достигла стен Кремля и заставила правительство срочно корректировать свои планы. Несомненно, столь активные действия простимулированы президентом В.В.Путиным. выдвинувшим условие: что в результате реформирования не должно ухудшиться положение народа. Уже пересмотрены в сторону повышения, первоначально заявленные совсем мизерные размеры компенсаций по категориям льготников. А теперь вновь ставится вопрос о предоставлении права выбора между "бесплатными" льготами и их денежным эквивалентом. В 2005 году предоставление основных льгот будет предоставляться в прежнем объеме, кроме этого, федеральные льготники дополнительно к пенсии будут получать ежемесячную доплату (называлась сумма в 600 рублей). В течение года инвалиды и ветераны будут решать, что им выгоднее - отказаться от льгот и продолжить получать денежную компенсацию или пользоваться льготами, но при этом лишиться доплат, а в 2006 году выплата увеличиться еще на 450 рублей.
Не мытьем, так катаньем. Только вот между чем выбирать? ...ни чего или крошка... это все равно, что закон о воинской альтернативной службе... закон есть и выбор есть, только выбор уж больно каторжный...

Квартирный вопрос

Как и где мы будем жить.
В новых законопроектах устанавливается, что те граждане, чьи доходы не позволяют купить жилье, получат его бесплатно. Будет введен критерий дохода. Единственное отличие - квартиру полученную от государства по социальному найму, нельзя будет автоматически бесплатно перевести в свою собственность. По мимо оценки по критерию доходов для некоторых категорий государство разработает специальные программы получения жилья.
В рамках налоговой реформы владельцев жилья ожидает введение нового налога - на недвижимость, взамен нынешних налогов на имущество и землю. Поскольку предполагается, что налог будет взиматься с рыночной стоимости квартиры или дома, имеет смысл обсудить, во сколько обойдется содержание их жилья.

Замена натуральных льгот денежными компенсациями

Правительство обсуждает проект закона о замене льгот разным категориям граждан (пенсионерам, военным, инвалидам) прямыми денежными выплатами. Это один из "громких" законопроектов, в череде предстоящих реформ.

Как вы относитесь к этому предложению?
20% скорее одобряю, чем нет;
21% скорее не одобряю;
38% совсем не одобряю;
5% затрудняюсь ответить;
16% полностью одобряю

(по данным опроса ROMIR Monitiring)

"В "натуре" или деньгами?

Что станет с льготами для ветеранов труда? Решение пока не принято. Ясно одно: по закону социальная поддержка ветеранов труда и тружеников тыла возложена на субъекты Федерации. Оставлять льготы или платить адресные компенсации - должны решить областные власти. Решение зависит и от шагов, которые предпримет правительство.
Чтобы, например, заменить льготы денежными выплатами, требуется часть налогов передать в ведение субъектов Федерации. Пока этого не будет, вряд ли возможны какие-либо изменения, касающиеся формы предоставления льгот.

"Сколько "стоят" депутатские льготы?

Вот, что сказал глава Комитета по регламенту Государственной думы Олег Ковалев:
- В думе идет административная реформа. В том числе обсуждали и замену депутатских привилегий на денежные выплаты, однако размеры компенсаций не утверждены. Это ведь не просто льготы, а статусные позиции. Они определены законом о статусе депутата. Надо точно определиться, что именно заменять, чтобы это делало работу депутата более эффективной, а не наоборот.

Сейчас депутат получает деньгами 30 тыс.руб. в месяц. Если поделить на 450 депутатов все, что выделяется на транспорт, связь, представительские расходы и содержание аппарата, то соцпакет депутата потянет примерно на 367 тыс.руб. в месяц.
По материалам газеты"АиФ" № 23 (1232) 2004 г.

Сравним
Приведем размеры ежемесячных компенсаций, которые будут введены с 2005 года, если законопроект будет одобрен:

Герои СССР, России, Соцтруда, кавалеры 3 орденов Славы и Трудовой Славы	3500 рублей
Инвалиды войны	2000 рублей
Ветераны ВОВ	1500 рублей
Участники боевых действий	1100 рублей
Жители блокадного Ленинграда	1100 рублей
Военные 1941-1945 гг. не участвовавшие в боевых действиях, и лица, работавшие на строительстве прифронтовых сооружений	600 рублей
Члены семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ	600 рублей
Инвалидам I группы	1400 рублей
Инвалидам II группы	1000 рублей
Инвалидам III группы	800 рублей
Детям-инвалидам и инвалидам с детства	1000 рублей
Чернобыльцы	1700 рублей
Почетные доноры	500 рублей
Региональные:
Ветераны тыла
Ветераны труда	на усмотрение
Репрессированные	региональных властей

Заметим, что служебная собака, находящаяся на службе, в различных органах (пограничных, таможенных), получает на питание 1 тыс. 500 рублей.

Минздрав: пенсии не повысим, а льготы будем продавать

По словам министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова, выступая перед членами думского комитета по местному самоуправлению, федеральные категории льготников в следующем году будут вынуждены покупать социальные услуги, причём делаться это будет единым пакетом и в обязательном порядке. (заметим, что теперь разговор уже не идет о выборе, а именно об обязательном порядке!). Теперь уже бывшие льготники вынуждены будут каждый месяц выкладывать 440 рублей за пакет социальных услуг, в который войдут: бесплатный проезд на железнодорожном транспорте без ограничения числа поездок (40 рублей в месяц), медикаменты (350 рублей в месяц) и санаторно-курортное лечение (50 рублей в месяц). Отметим, что ранее все эти услуги были бесплатны.

"Поскольку в течение ближайших четырех месяцев мы не сможем опросить 15 миллионов человек, то в следующем году, хотят они того или нет, мы предполагаем удержать 440 рублей из суммы компенсации и предоставить возможность человеку получать медикаменты, проезд и санитарно-курортное обслуживание", - сказал Зурабов. Кто же им препятствовал провести опрос раньше?

То есть удержание стоимости 440-рублёвого пакета социальных услуг в следующем году будет происходить в обязательном порядке. Далее министр ответил, что в дальнейшем льготникам может быть будет предоставлено право решать, нужна ли им денежная компенсация в полном объеме или нет. Для этого, по словам М.Зурабова, к началу 2006 года Минздраву придется разослать гражданам подтверждающие документы на право льгот на санаторно-курортное лечение, транспорт и медикаменты, то есть льготник сможет выбрать покупать ему весь пакет целиком или только какую-то его часть. Вот вам бабка и юрьев день. Может быть они и низойдут и спросят наше мнение.

Более, того, по словам Михаила Зурабова - для выравнивания обеспечения региональных льготников необходимо предоставить доступ к этому соцпакету тем категориям льготников, которые закреплены за субъектами РФ (это ветераны труда, труженики тыла и репрессированные). "Соцпакет должен быть открытым для присоединения и более дешевым для субъектов", - подчеркнул он. Правда не исключается, что для региональных льготников такой пакет будет дороже, поскольку они будут доплачивать 50 % стоимости медикаментов.

Также, по словам министра, в будущем доступ к соцпакету может быть открыт даже для владельцев частных предприятий. "Я его с 2006 года хочу открыть для работающих. Какая нам разница, кто его покупает: за неработающих будет платить бюджет, за работающих - работодатель", - отметил М.Зурабов.

Напомним, что с 2005 года все льготы, кроме одной - по оплате услуг ЖКХ, планируется заменить на денежные компенсации. В правительственном документе предполагается замена денежной компенсацией льгот за пользование телефоном, его установку, на проезд на городском, пригородном и междугородном транспорте, на санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение. Максимальная сумма компенсаций составит три с половиной тысячи рублей в месяц, минимальная - 800.

Напомним, что 21 июня Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заявляет, что готов уйти в отставку, если государству не удастся наладить обеспечение льготников дешевыми лекарствами. Отвечая позднее на вопрос журналистов, действительно ли он готов подать в отставку если ему не удастся обеспечить льготников дешевыми медикаментами, М.Зурабов сказал: "Немедленно!" Вот действительно "напугал козла капустой"

Также стоит напомнить, что суммы компенсационных выплат до сих пор обсуждаются в верхни эшелонах власти. Так в среду спикер Госдумы Борис Грызлов после встречи с вице-премьером Александром Жуковым сказал, что в связи с отменой льгот необходимо увеличить компенсационные выплаты.

А. Жуков, в свою очередь, заявил, что правительство не видит необходимости в повышении выплат по отдельным категориям льготников. По его мнению, в результате принятия законопроекта "ни один из льготников не окажется в худшем положении, чем сейчас, а некоторые даже улучшат его".
А как же инвалиды с детства, которые лишаются права быть приравненными к 1 группе? Как их положение может улучшиться?
Как тут не вспомнить знаменитые слова  Жить станет легче, веселее!

Деньги в первом чтении.

Госдума проголосовала в первом чтении внесенный правительством РФ законопроект о замене натуральных льгот денежными компенсациями.
Министры предлагают новую программу социальной защиты, разделив заботу о народе между федеральной и региональной властью. В ней решающими становятся деньги. Хорошо это или плохо. Наверное, хорошо.
Во-первых, помощь придет по точному адресу - тому, кто в ней нуждается, а не чиновнику. Во-вторых. она будет конкретной. В-третьих, отказ от "бартера" в социальной сфере остановит безудержный рост тарифов. В-четвертых, правительству не придется влезать в большие долги. В-пятых, это позволит четко определить ответственность федеральной и региональных властей.
Но почему же в таком случае, люди против подобных реформ, не смотря на то, что существующая система льгот социально несправедлива и коррупционна? В первую очередь за тарифы денежной компенсации. Люди за справедливую и достойную жизнь. Правительство умеет считать деньги, но совершенно не умеет разговаривать с народом. А народ интересуется обоснованностью планируемых размеров денежной компенсации по категориям граждан (а может по кастам), имеющих право на льготы а так же механизм обеспечения граждан соответствующими денежными выплатами, включая сроки и порядок их реализации.
Граждан волнует, что, действительно ли они смогут за 440 рублей лечиться и ездить бесплатно.
Не секрет, что некоторые позиции действующих на сегодня льгот радикально урезается или просто ликвидируется.
Самый разумный выход из ситуации с заменой льгот - дать людям право выбора: оставить себе льготы или заменить их денежной компенсацией.
Но дело в том, что правительство критикуя старую советскую систему предоставления льгот, действуют большевистскими методами: не хочешь, заставим - всех под одну "гребенку". Обязательно для всех льготных групп будет предложен социальный пакет на суму 440 рублей, куда войдет именной проездной билет (из расчета 40 рублей), имея который можно ездить пригородными электричками в любом городе страны. Остальные 400 рублей предназначены для оплаты карточки дополнительного медицинского страхования, которая даст возможность неограниченно бесплатно получать лекарства, назначенные врачом, а также периодически пользоваться санаторным лечением, включая льготный проезд. То есть право выбора декларируемый авторами реформы в начале, попросту отменяется, обещая ввести право замены соцпакета его денежным эквивалентом.
Относительно стоимости пакета есть определенные сомнения, например, справиться ли правительство с предоставлением лекарств и санаторных путевок всем желающим. Кому и как будут предоставляться путевки? Решать вновь будет чиновник? Обнадеживает одно, что депутаты предлагают, сумму выплат компенсирующих отмененных льгот, как и пенсии, не будут облагаться подоходным налогом . кроме того, она должна исключаться при расчете среднедушевого дохода семьи, определяемого при получении субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
Очень вызывает тревогу выплата пособия на ребенка, финансированных в настоящее время из федерального бюджета и перевод выплат с 2005 года из регионального бюджета. Важно сохранить гарантии прав детей-сирот, которые они имеют сегодня при получении образования, и, главное, не лишать их помощи государства в получении жилья.

Правительство готовится к индексации пенсий с 1 августа.

Не смотря на то, что совершенно недавно господин министр Зурабов заявлял, что он не видит оснований для повышения пенсий, тем не менее уже на этой неделе , скорее всего получив "цу" из Кремля, чтобы снять то социальное напряжение, которое возникло в обществе, в связи с предстоящими реформами, последовало новое заявление.
Глава ПФР Геннадий Батанов, выступая в Ассоциации менеджеров, пояснил, что с 1 августа пенсии в среднем "подрастут" на 130 рублей. А по словам министра Зурабова, стало ясно, что денег в ПФР аккумулируется все больше, а темпы их поступления превышают ожидания экспертов фонда (что же за специалисты в ПФР?).
Пенсии по закону можно индексировать, если инфляция за полугодие превышает 6%. По предварительным данным Федеральной службы госстатистики, цены за первые 6 месяцев 2004 года выросли в стране на 6,1%-6,3%. Поэтому ПФР решил увеличить пненсии на 6,28%. Господин министр Зурабов, а вы утверждали, что вы не видети оснований для повышения пенсий. Приобретите очки.

Просим принять участие в наших форумах:
Форум МООИ "Равный"
Форум для инвалидов портала Disability_ru
реформы - в форуме "Житейские кружева" с Ольгой Зайкиной